焦作市山阳区：“五个一”书写“六帮六助”民生答卷

一段时间以来，焦作市山阳区全区上下凝心聚力，真抓实干，坚决把民生底线工作放在心上、扛在肩上，创新实施“五个一”工作举措，着力构建“党建引领全社会救助”模式，千方百计“兜”住最困难群体，“保”住最基本生活，书写品质民生建设高分答卷。

为困难群众发放一张党群连心卡

发放一张连心卡

(相关资料图)

“我是咱六号院社区帮扶责任组的组长，连心卡上面有我们的联系方式，有什么事随时打电话。”焦东街道六号院社区书记王轩在入户走访时说。为畅通群众诉求渠道，山阳区精心制作“六帮六助”党群连心卡，清晰体现帮扶单位、帮扶责任人、联系电话等基本信息，依托每周二“家庭关爱日”“大排查、大走访”活动，组织联户责任组成员逐户上门为群众送上连心卡，让群众有困、有需时，能够及时与帮扶人员保持沟通联系，确保“求助有门、受助及时”。

开展一次“敲门”行动

走访要过群众“门槛儿”，工作要进群众“心坎儿”。山阳区广泛动员联户党员、网格员、党群议事会成员等帮扶力量，采用“入、讲、查、记”四步工作法上门送政策、送服务、送关爱。一入，通过敲门入户，与困难群众“面对面”拉家常、问冷暖；二讲，梳理14家职能部门政策清单，制作《“六帮六助”政策明白书》，明确帮扶对象、相关待遇、办理流程、负责人等信息，让困难群众看得懂、用得上；三查，排查困难群体家中水电气暖等安全隐患和矛盾纠纷，提前把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态；四记，帮扶队伍人手一本《“六帮六助”走访日志本》，按照“入户有记录、问题有台账、解决有回声”的工作原则，将群众所需所困、帮扶情况及个人的感悟记录下来，真正把感情带下去、把民情带上来。截至目前，通过走访发现问题403件，已解决问题267件，其余问题按照业务归口原则正有序跟进。

开发一个“我来帮”APP

上线一个APP小程序

为优化救助资源，提升救助效能，山阳区依托政府大数据，打造“我来帮”平台，在电脑客户端条目化、数据化展示区、街道、村（社区）三级帮扶人数、困难类型、致困原因、帮扶措施、申办受理等信息，实现纵向分层、横向分类。同步开发“我来帮”微信小程序，群众通过手机扫码，足不出户即可实现线上申报问题、查询事项办理进度。同时，救助关键环节保留传统人工服务，满足每位群众的个性化、多样化需求，确保服务到位、不落一人。

制一张“民情地图”

绘制一张“民情地图”

结合各责任单位建立的帮扶体系、市民服务热线、“焦我办”“六帮六助”协助平台，通过数据交叉对比、综合评估，将生活困难家庭、教育管理缺失家庭、特殊群体家庭等三大类十小类弱势群体家庭动态纳入“一台账两清单”，形成清晰体现“人、事、地、物、组织”的“民情地图”。截至目前，累计纳入“民情地图”758户1592人，通过有效帮扶、跟踪服务解除帮扶关系224户439人，切实把数据摸“透”，把民情摸“准”。

为困难群众送上一本《“六帮六助”政策明白书》

组建一支专业帮扶队伍

坚持用好“一门受理、协同办理”机制，发挥帮扶叠加效应，山阳区组建一批由区直单位、“两代表一委员”、心理咨询师、“三官两员一律”、志愿者等专业力量组成的帮扶队伍，采取个人认领、单位认领、社会认领等方式，推动帮扶力量与困难困境家庭“一对一”结对。充分发挥帮扶队伍专业优势，通过提供生活照料、精神慰藉、能力提升、资源链接等多元化帮扶服务，实现以“救”为主到“救”“助”并重转变，让帮扶更有力度、更有成效。（郭佳旗/文图）

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